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經(jīng)濟(jì)日報：政府采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理
財政部近日印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，從名錄登記、從業(yè)管理、信用評價及監(jiān)督檢查等方面，加強(qiáng)政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。《辦法》自2018年3月1日施行。
根據(jù)《辦法》，代理機(jī)構(gòu)實(shí)行名錄登記管理。省級財政部門依托中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)建立政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄。名錄信息全國共享并向社會公開。
代理機(jī)構(gòu)在其注冊地省級行政區(qū)劃以外從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向從業(yè)地財政部門申請開通政府采購管理交易系統(tǒng)相關(guān)操作權(quán)限，從業(yè)地財政部門不得要求其重復(fù)提交登記材料，不得強(qiáng)制要求其在從業(yè)地設(shè)立支機(jī)構(gòu)。
《辦法》規(guī)定，代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度；擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員；具備獨(dú)立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件；在自有場所組織評審工作的，應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
《辦法》要求，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。
代理機(jī)構(gòu)受采購人委托辦理采購事宜，應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。